全国人大代表、东旭集团有限公司董事长李兆廷对中国经济网记者表示,推动我国高世代玻璃基板线的建设,可为我国平板显示产业发展节约巨额材料成本,改善上游材料供给结构的适应性和灵活性,提高全要素生产率,增强企业盈利能力,进而落实供给侧改革,使我国的平板显示产业链的上、中、下游企业都健康地发展起来,并为我国电视、计算机等产业摆脱简单组装、实现更多价值创造提供支持。
据李兆廷介绍,作为上游核心材料的玻璃基板是液晶面板的骨架构成,既是液晶材料的支撑与保护,又是像素电极和彩色滤光片的附着所依,其在整个面板原材料成本中约占20%左右的比重,且对面板性能和质量的影响十分巨大。玻璃基板是典型的寡头垄断行业,全球市场份额主要被4家外国厂商瓜分。
李兆廷告诉中国经济网记者,他认为,为完善平板显示产业生态链配套、保障平板显示产业安全健康发展,突破高世代玻璃基板供应瓶颈,建议综合施策,推动高世代玻璃基板线建设,实现国产玻璃基板产品结构从低世代向高世代升级。
具体建议如下:
一、财政税收倾斜
建议将战略性新兴产业专项、电子信息产业振兴和技术改造专项、工业转型升级等专项资金适当向高世代玻璃基板产业倾斜,提升专项建设资金在玻璃基板行业的支持上限。在国家总体财政税收政策框架下,加大对玻璃基板产业财政补贴、财政贴息、税收减免、税收返还和研发经费加计扣除等优惠政策支持。
二、产业政策扶植
加快落实《2014-2016年新型显示产业创新发展行动计划》,制定具体可行的方案,支持高世代玻璃基板建设。对产业装备进口提供优惠的进出口税收政策,减免关键零部件关税和进口增值税,提供便利的海关通关手续。
三、融资环境支持
在政策上拓宽玻璃基板企业融资渠道,加大对高世代产线的建设扶持,支持符合条件的玻璃基板企业境内外上市融资、发行各类债务融资工具。鼓励金融机构在信贷管理和贷款评审方面给予玻璃基板企业照顾。建议政府设立高世代玻璃基板产业专项基金,扶持产业发展。
四、投资环境营造
鼓励地方政府为企业建设高世代玻璃基板产线提供良好的投资环境,一方面对LTPS、OLED等新型玻璃基板产品的研发和生产加大支持力度,在土地、能源等配套建设方面提供更有力的支持,另一方面进一步简政放权,创新监管方式,简化企业办事手续。
五、技术创新指导
发挥政府的引导和推动作用,创新产业管理方式,引导创新要素向企业集聚。科技部门关注玻璃基板行业关键技术难题,针对相关技术创新,利用国家科技重大专项资金予以支持,并为高世代玻璃基板技术创新提供指导和帮助。
六、促进上下游互动
国家有关主管部门主导建立和优化玻璃基板纵向产业联盟和横向产业联盟。在市场主导的有序、适度竞争条件下,促进行业内企业合作共赢,提升行业整体实力。推进国产化是面板企业与上游玻璃基板材料企业的共同利益,引导面板企业加快对上游玻璃基板特别是高世代产品的应用,实现互信互认。
七、引导国际、地区间合作交流
采取有效措施,引导国内玻璃基板企业同国际领先企业和研发机构开展多种形式的交流合作,支持国内企业并购、参股国外企业,支持国内外企业组建合资公司、建立技术研发中心,实现国内外企业融合发展。依托两岸产业合作机制,开展互利合作,在上下游融合、产品采购等方面协调发展,共同开拓国际市场,实现优势互补。