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沙河市玻璃业整治记之一:引导转产改造

放大字体 缩小字体 发布日期:2011-02-25 来源:中国环境网 浏览次数:1023
核心提示: 沙河市被称为中国玻璃 城。然而,大而不强、散而不聚的问题一直困扰着沙河玻璃行业。小玻璃的生产工艺和设备落后、能耗高、污染
      沙河市被称为“中国玻璃 城”。然而,大而不强、散而不聚的问题一直困扰着沙河玻璃行业。小玻璃的生产工艺和设备落后、能耗高、污染重,小玻璃企业的这种粗放式生产方式,对资源和环境压力日益加重,严重制约了当地经济可持续发展。
  2007年,沙河市被列为河北省“双三十”单位,节能减排成为不折不扣的硬指标。作为全市主要产业之一的玻璃行业,首当其冲。按照国务院《节能减排综合性工作方案》,“十一五”时期淘汰3000万重量箱落后玻璃产能,其中大部分集中在沙河市。
  2007年~2009年,沙河对日熔化量不足100吨的玻璃生产线全部予以关停淘汰,共拆除生产线194条,淘汰落后玻璃产能4268万重量箱。到2009年底,沙河已全部完成“双三十”节能减排承诺的淘汰落后产能任务。
  为确保关停到位,沙河市建立了一整套完善的落后玻璃产能退出机制,疏堵结合,积极引导淘汰企业进行转产改造,最大限度维护社会稳定。一方面做好小玻璃企业主的思想工作,引导他们实现产业转型;另一方面制定具体的财政补贴办法,对被爆破拆除烟囱的玻璃企业给予经济补偿。
  沙河市在原有的小玻璃聚集区进行统一规划、设计,先后开发建设了紧固件加工园区、玻璃深加工园区等不同类型的新型产业园区,积极引导关闭企业进驻园区进行转产改造,并在办理手续、立项审批和银行贷款等多方面给予优惠。
  为鼓励停产玻璃企业尽快转产,沙河市制定了一系列优惠政策和具体措施,如玻璃企业转产新兴产业的,免收规费;对企业的所有收费全部返还,作为其转产资金;转产企业所建厂房,如暂时难以租出,由市政府先垫付租金,以补偿企业损失。同时对个别行动迟缓,在拆除烟囱过程中不积极、不主动、擅自拖延减排进度的,环保、电力、公安、工商、安监等部门联合工作,综合施治。
  截至目前,沙河被关闭的玻璃厂已有85%以上实现了顺利转产。通过转产改造,在原有的小玻璃聚集区先后开发建设了紧固件加工园区、韩国特殊钢加工园区、玻璃深加工园区、房地产开发园区和餐饮服务业园区等五大不同类型的新型产业园区。
  胜利玻璃厂成功开发为居民小区,金华玻璃厂转产为生态型饭店,金沙玻璃厂改建成康达私立小学,其建设之快、效益之好,成为关闭玻璃企业转产改造的典范。
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