中国建材联合会信息部2011年上半年建材工业经济运行情况通报表明,上半年经济运行势头很好,我国建材生产增长速度和固定资产投资仍保持了较快增速。工业总产值1.55万亿元,工业增加值增长按可比价格计算,同比增长27.2%,固定资产投资同比增长31.9%,增幅比上年同期都略有回落;建材产品出厂价格有降有升,总体趋向回升;随着水泥等相关产业技术成本的降低和规模效益的显现,经济效益大幅度提高,1~5月实现利润总额905亿元,同比增长67.8%。建材工业结构优化的势头良好,商品混凝土同比增加值增长29.6%,轻质建材同比增长28%,都高于建材工业的平均增长水平。中西部地区建材工业增加值同比增长42.5%,远高于东部工业增加值增长17.5%的速度。结构调整和布局调整都有新的进步。但是,发展中的问题和运行中的问题仍不容忽视。一是部分地区产能过剩行业还在增加新建项目,有令不禁的情况依然存在;靠投资拉动发展的增长格局尚未改变。二是上半年商品出口总额106亿元,同比增长20.5%,增幅同比回落7.6个百分点。三是多数产品受能源、原材料、人工工资影响,主营业务成本上升,1~5月同比上升41.1%,致使一些企业亏损,尤其是平板玻璃行业,随着新增产能过快增长,个别企业低于成本销售,已经亏损。上述问题应引起行业、企业的高度重视,否则将影响平稳增长和健康发展。
7月份,中国建材联合会组成的6个调研小组,用大量的数据表明,各地建材行业结构调整步伐加快,产业结构、产品结构进一步优化与改善;建筑卫生陶瓷、建筑石材、建筑技术玻璃、玻璃纤维及制品等产业,出口贸易保持良好态势;节能减排和环境保护意识明显增强,一些重点企业自觉控制生产总量,一些行业管理部门正在制定硬性的排放控制指标;发展方式转变有了明显加快,寻求发展新技术和新兴产业的呼声与要求增强,提高产品标准和准入门槛的呼声都较高。同时,调研报告还反映了来自地方行业协会和联合会副会长单位及相关企业对一些共性问题的要求、意见及建议近百条。内容涉及要求行业协会提供发展新兴产业的新技术,明确新兴产业的范围;建议政府部门增加对处置废弃物的企业的补贴;进一步加大淘汰落后产能的力度;尽快出台一些新型材料产品的行业标准;遏制一些企业低价倾销、搞乱市场的行为;要求行业更多地提供信息交流,增加有益的行业活动;要求政府部门制裁不经批准上项目、加剧产能过剩的行为;要求行业形成一批新型材料和新兴产业的专项项目,促进行业发展转型等。
有10个专业协会分别介绍了上半年经济运行的情况,并分析了面对的问题和困难。主要是产业之间和地区之间发展不平衡的问题;多数企业面对原材料、燃料、人工成本等上升,下半年会减少利润增幅,甚至有的会面对亏损问题;有的产品市场需求已减弱,但企业缺乏应对措施;一些企业在国际市场竞争中处于不利状况等问题。同时各专业协会分别介绍了下一步要做的工作。
雷前治在听完汇报分析后讲话,他肯定了深入调研的成果,对下半年的经济运行需要关注的问题进行了强调。
乔龙德充分肯定了联合会分赴全国各地调研的成果,并对此次会议的形式、信息来源和分析方法表示肯定。他说,调研小组、各有关专业协会及信息部三方面信息的汇集、交流和碰撞,有利于大家掌握各层面的信息,有利于大家思考产业发展现状和存在的问题,有利于大家思考对策。这种动态信息的交流与分析,今后要增加,使其逐渐形成联合会的工作制度。通过这种方式可带给企业信息,让企业了解全局心里有底。联合会不仅要了解行业和企业的实际情况,还要站在企业老总的角度思考问题。他指出,联合会调研的目的不仅是了解情况,了解了还要消化、加工、拿出办法,为引领行业与企业的发展服务。他要求联合会与各有关专业协会要把此次调研与分析的结果进行分类,分工负责分别拿出对策,有的反馈给企业,有的要向政府提出建议与要求,有的需要联合会和各有关专业协会动手协调,帮助解决问题。因此分析会只是开端,结果还要看实际行动和解决问题的实质效果。他进一步强调,联合会与各有关专业协会要进一步摒弃行政式的管理工作模式,要到市场上去找问题、找办法,到行业和企业中去找出路。
乔龙德还根据调研报告和各有关专业协会及信息部的资料分析了当前我国建材工业的发展形势,并对下一步工作提出了明确要求。他说,我国建材工业目前总体发展形势仍然趋好,经济运行的各项指标良好。主要表现在上半年低能耗、低污染制品业和轻质建材的增幅已经开始高于传统产业的增幅,说明建材工业加快转变发展方式和实施结构调整的趋势良好。众多企业和地方协会对发展低碳建材、新兴产业和制品业,延长产业链的思想认识进一步提升,使转变发展方式有了基础与支撑点。西部地区的增幅高于东部地区增幅,这又是一个可喜的现象,符合国家产业转移的方针。被调研企业和地方协会普遍要求提供新兴产业产品目录和尽快制定新兴产业产品的行业标准,加快淘汰落后产能,制定清晰的节能减排行业标准等,说明了行业发展的方向越来越明确,为整个行业发展转型和提升发展质量奠定了良好基础。
乔龙德说,经济运行良好的主要表现为,建材工业在前几年增长较快、基数越来越大的前提下,仍然保持了较快的增幅,工业增加值增长达到27.2%;水泥、玻璃、建筑卫生陶瓷、玻璃纤维、石材、技术玻璃六大产业的产量增幅低于工业增加值的增幅,说明增长是速度效益型的,不完全是量的增长,还体现为质的提高;在工业增加值有较大增幅的前提下,利润总额的增幅超过了工业增加值的增幅,说明增长是经济效益型的,尤其在物价不断上升、成本不断加剧增长的前提下,通过技术成本的降低,优化生产组合,实现了规模效益型增长,达到价格回升,使利润总额有了大幅度增长。
在肯定成绩的同时,乔龙德指出,当前建材行业发展和经济运行中必须引起高度关注的问题有五个方面。一是地区间、产业间发展不平衡,尤其是东部地区固定资产投资的增长高于西部地区,增长了20.5个百分点,存在增幅逆转的危险。二是建材工业利润总额的增加主要来自水泥等主导产业的支撑,而多数企业成本增幅过大,毛利率同比却在下降,有的面临微利,甚至亏损,形势不容乐观。三是出口贸易增势减缓,一方面是受世界产能过剩的影响;另一方面也说明产品结构的调整和新产品研发跟不上新的需求,这给正在增加国际市场份额和竞争力的我国建材行业发出了不利信号,必须加以防备,并制定相应对策。四是玻璃产业目前新增产能增长太快,生产成本上升、产品价格下降和无序竞争的现象应引起全行业高度重视,否则将影响行业持久发展。五是从行业工作的角度看,政策导向、产品目录、发展信息、产业政策、标准制定等滞后于实际发展的需要。联合会与各专业协会要有紧迫感和责任感,改变目前被动局面。
乔龙德最后强调,一是以这次分析会为契机,联合会和各专业协会都要对号入座,自觉承担起自己的责任和任务,在联合会办公室和行业部对所有问题进行梳理后,要分别落实到各专业协会、各部门和分管领导,由责任人分别提出解决相关问题的途径与办法,以此推动工作方式的转变和提高解决现实问题的能力。
二是目前联合会重点工作定位是在应对六大挑战、重点完成技术研发与创新目标任务、实施节能减排工程、与住房和城乡建设部制定协作工作方案等基础上,进一步做好建材行业“十二五”科技规划,力争在今年第三季度内发布,并且要提出一批新材料和新兴产业的研究课题且形成一批专项,使行业发展转型有实打实的支撑。
三是联合会各部门、各专业协会要在进一步清理和梳理各产业的政策、法规和产品标准,以及发展导向目录的基础上,根据新的发展需要提出有针对性的产业政策和相关产品标准,争取政府支持后出台,以适应新的需要。
四是对平板玻璃行业目前存在的产能严重过剩、新建项目还在继续的状况,要写出专题报告报政府有关部门,以引起重视并争取形成新的产业政策;对行业内部坚持有序竞争,反对低成本倾销。为此,中国建筑玻璃与工业玻璃协会要有对策,联合会要倾注精力关注玻璃行业的发展。
五是充分发挥专业协会的作用,每个专业协会必须做到制度健全、运行规范;对本行业发展及运行中的共性问题和个性问题要心中有数;对下一步的发展和解决行业瓶颈问题要有办法和措施。为了进一步了解和交流各专业协会的工作,联合会近期要组织一次各专业协会之间的相互检查活动,并会将检查情况在内部公布。
六是做好下半年经济运行的预测与指导,及时发布动态信息。今年全年的发展和运行情况总体趋势看好,估计不会有大的问题,但目前还处于动态变化之中,有的产品市场需求已呈现减缓趋势;有的企业面对成本加剧上升缺乏补救措施;有的投资方向不明,缺乏市场和技术支撑。因此不断预测和掌握变化中的情况,及时发布动态信息,使广大企业在综合多方面信息中,作出有参考的选择,进而也促进全行业更好地运行在科学发展的轨道上。