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近年来，也是由于受到房地产和汽车产业的疲软和下滑，工业玻璃和建筑玻璃的市场销售不景气。而保障性住房的大举兴起，为玻璃产业的稳定发展提供了一个新的契机。
尤其是节能玻璃，说得具体一点就是中空玻璃及Low-E玻璃。目前，我国节能玻璃的使用率并不高。根据中国建筑玻璃与工业玻璃协会的统计，目前，我国中空玻璃、Low-E中空玻璃等节能玻璃在建筑中的使用率不足10%,而欧美基本普及中空玻璃，Low-E中空玻璃占全部中空玻璃的比例超过50%。要提升节能玻璃的使用率，非常需要重点项目的带动和示范，保障性住房的建设是一个不可多得的机会。
从目前我国节能玻璃的发展现状来看，我国的玻璃制造企业已经可以保质保量地为市场提供高品质的节能玻璃。统计数据显示，目前，国内已建立200余条中空玻璃生产线，其中引进国外生产线70余条。从国内市场来看，中空玻璃的生产及需求正在逐年上升，1995年是70万平方米，1999年是500万平方米，2006年是7000万平方米，2008年可达1.5亿平方米。2001年我国开始引入Low-E玻璃，目前已成为市场上发展迅猛、市场需求增长最快的节能玻璃。2005年，Low-E玻璃的使用量约500万平方米，2006年需求量为840万平方米，2007年为1100万平方米。
按新《节约能源法》的要求，Low-E玻璃等节能建材将大量进入新建建筑以及既有建筑改造的工程当中，预计到2010年，Low-E玻璃需求量可达2000万平方米左右。但是这一用量较发达国家还有不小的距离，因此，根据新《节约能源法》的要求，Low-E玻璃将是我国节能玻璃开发与升级的重点项目。
有足量的节能玻璃供应，又有即将大面积开工兴建的保障性住房，能让二者有效地结合，是需要玻璃行业和建筑行业及保障性住房建设管理部门共同努力的一件关乎到我国建筑节能的大事。根据建设部的统计，目前我国每年新增房屋面积20亿平方米，其中超过80%的房子都是高能耗建筑，而在我国当前400亿平方米房屋面积当中，95%以上属于高能耗的建筑，其中单位建筑面积采暖能耗是同等气侯条件下发达国家的3倍到5倍。
根据住房和城乡建设部的统计，到2012年我国还将新增建筑面积200亿平方米，建筑能耗占全社会的50%以上。目前建设部和科技部等相关部门已经将新建房屋加快推行绿色建筑标准实行有利于绿色建筑节能的措施，作为当前及未来房地产建筑的重中之重。我国已在2006年6月1日开始实施国家标准《绿色建筑评价标准》，今后的公共住宅和民用住宅都将严格遵照这一标准，将大量使用节能型建筑材料,其中包括中空玻璃及Low-E玻璃。
随着中央9000亿元保障性安居工程的启动，建筑节能将是未来3年新增住宅的主旋律，住房和城乡建设部、国家发改委等有关部门已经明确提出，将严格执行节能强制性标准，推动我国的建筑节能。
