美国征收太阳能进口关税促使中国太阳能电池板制造商从别处购买更贵的原材料,但是太阳能电池板这个可再生能源设备的价格却在持续下跌。
引证中国对太阳能产业的不公正扶持和中国企业在美国市场非法倾销库存,美国对来自中国的太阳能设备征收两项进口关税,总计约35%。
尚德电力、英利绿色能源和阿特斯阳光电力等中国太阳能制造商批评称,进口关税将威胁到这个年轻的产业,并因增加成本而减缓其发展进程。
预计2012年美国市场安装规模将超过3GW,中国太阳能电池板制造商无计划退出美国市场,大多数企业试图通过从中国大陆以外的地区购买太阳能电池来避免美国关税。
据美国太阳能制造联盟(CASM)透露,最新公布的进口数据显示,5月美国从中国进口的太阳能产品较去年同期下降了45%。推动美国商务部和美国国际贸易委员会发起双反调查的就是以Solarworld为首的CASM。
阿特斯阳光电力首席财务官MichaelPotter表示,作为其供应链战略的一部分,多年以来阿特斯一直在从台湾购买太阳能电池。数据显示,阿特斯绝大多数太阳能电池板都在中国制造。目前,所有出口美国的组件必须使用价格略高于中国大陆的台湾产太阳能电池,以避免惩罚性关税。
Potter接受采访时表示:“只有这样才能通过美国海关。与之前相比现在支出的成本并没有高太多,但是在价格上肯定还是有差别的。”
GTMResearch预计,对于从台湾购买太阳能电池的中国一级制造商来说,成本影响为每瓦7美分,而目前太阳能电池板总的制造成本约为70美分,并且还在继续下降。
到目前为止,转移生产并没有遏制太阳能电池板价格的剧烈下滑,正是这种趋势使得太阳能发电获得消费者更多的亲睐,即使价格剧烈下滑几乎侵蚀掉制造商所有的利润。周三,PVInsights市场分析师表示,过去一周太阳能电池板价格小幅下滑0.78个百分点,至76美分/瓦。
迄今为止,太阳能电池板价格已经下滑约20%。2011年,电池板价格跌幅达到50%。
英利绿色能源美国有限公司董事总经理RobertPetrina表示:“进口关税是一个‘巨大的扰乱因素’。”但是,对于继续销往美国市场,该公司没有预料到任何重大破坏。
根据GTMResearch分析师公布的数据,2011年中国企业供应了美国一半的太阳能电池板,并表示这一份额在惩罚性关税征收以前可能继续提高。
LeutholdWeedenCapitalManagement可再生能源专家和组合经理DavidKurzman认为,两年之内通过将制造业务转移到其他国家,中国组件制造商将完全避开美国关税。
Kurzman表示:“税率太低了,对于他们希望的效果,这一措施出台的太晚了。”
全球第一大太阳能组件制造商尚德电力已经在美国亚利桑那州建成了一座工厂,其坚称在可预见的未来有足够的免关税组件供应美国市场。
天合光能首席商务官MarkKingsley表示,惩罚性关税只会加速生产设施向终端市场靠近。Kingsley指出,这加速了光伏产业的全球化进程。
CASM称,5月进口数据显示,来自马来西亚、台湾和菲律宾的进口量出现激增。
此外,随着全球对可再生能源电力需求的不断增长,制造商也在寻找其他市场。
天合光能已经通过与加拿大安大略省的一家其他签署组装协议,将业务扩展至加拿大。