切勿让建筑节能标准成为一纸空谈

      在现代城市的建设规划中，建筑的整体节能性越来越得到重视。尤其是玻璃幕墙，外窗(含透明幕墙、采光顶)是否节能，其节能性对整栋建筑是否有影响，影响有多大？有什么意义？门窗、幕墙在整个建筑成本中所占的比例有多大？对一个普通的消费者来说未必了解，但对一个建筑门窗、幕墙装饰行业的工作者，是有必要有责任搞清楚的。
　　
　　据数据显示，当前我国城乡既有建筑总面积约400亿平方米，这些建筑在使用过程中，采暖、空调、通风、照明等方面消耗的能量已占全国总能耗的30%左右，大型公共建筑单位建筑面积能耗大约是普通居住建筑的10倍左右，堪称耗能大户。全国每年新建公共建筑3亿平方米，如果按每平方米建筑面积节能50%左右来计算，1平方米公共建筑每年节约30公斤标准煤，每年节能就达900万吨。目前，全国公共建筑面积大约为45亿平方米左右，其中采用中央空调的大型商厦、办公楼、宾馆为5亿到6亿平方米。如果按节能50%的标准进行改造，节能潜力总和约为1.35亿吨标准煤。
　　
　　我们与发达国家在建筑节能上的差距并不在原材料或是窑炉等生产及加工设备上，而是在设计和行业标准上。
　　
　　《公共建筑节能设计标准》是适用于新建、扩建和改建的公共建筑节能设计的行业标准之一。标准中规定，通过改善建筑围护结构保温、隔热性能，提高供暖、通风、空调设备、系统的能效比，采取增进照明设备效率等措施。据测算，在保证相同的室内热环境舒适参数条件下，与上世纪80年代初设计建成的公共建筑相比，全年供暖、通风、空调和照明的总能耗可减少50%。
　　
　　《标准》的主要起草人之一、中国建筑科学研究院顾问副总工程师郎四维表示，要实现我国2020年的宏伟目标，要确保GDP在2000年的基础上再翻两番，能源消费增长必须要控制在翻一番的水平内。据预测，如果建筑节能工作进展差，到2020年建筑能耗会高达11亿吨标煤，是当前的3.1倍。如果能全面执行居住建筑节能设计标准，2005年执行公共建筑节能设计标准，每年分批改造既有建筑，2010年后逐步在各地实施节能65%、75%的标准，这样可以保持建筑能耗为7.5亿吨标煤，为当前的2.15倍，确保建筑能耗增长控制在一倍左右，由此也可见出节能标准的建立和执行的重要性。
　　
　　但是制定标准永远只是一种手段，最终的目的还要通过加强监管，严格实施节能标准，从而落实标准中规定的建筑节能的基本技术要求。
　　
　　为此，国家的有关法律、行政法规均有明确的要求，例如《能源法》规定：固定资产投资工程项目的设计和建设，应当遵守合理用能标准和节能设计规范。达不到合理用能标准和节能设计规范要求的项目，审批机关依法不得批准建设；项目建成后，达不到合理用能标准和节能设计规范要求的，不予验收。建设部先后发布了《民用建筑节能管理规定》、《实施工程建设强制性标准监督规定》等部门规章，印发了《关于加强民用建筑工程项目建筑节能审查工作的通知》等文件。但从1996年以来，新建居住建筑严格执行或达到节能标准要求的不足20%。进一步加强建筑节能标准实施和监管，任务艰巨而迫切，但各位业内同行应当共同努力，切勿让这些节能标准最终成为一纸空谈。