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新常态下建材生产增速和经济效益下滑，除了外部市场需求及国内外环境变化等因素影响外，也是多年来建材产业结构性矛盾的集中暴露，主要表现在严重依赖投资驱动的产业结构，经济效益严重依赖传统产品数量增长，传统产业链延伸受阻，工业化、规模化进程延缓等。新常态下新型城镇化和新兴工业化仍将带动水泥、平板玻璃等传统建材的适度增长，但绝不会是以往高增长、高效益发展模式的重现，水泥、平板玻璃产业必须摒弃依赖数量、价格增长的效益增长模式转向技术和管理水平提升的降本增效模式。
2015年玻璃行业形势依旧严峻，由于国民经济发展步入新常态，经济下行的压力仍然较大。传统依靠投资拉动的市场需求增长将依旧疲软，资源能源和环境约束倒逼行业转变发展方式，产能过剩制约发展质量效益提升。但随着新“四化”同步推进，城镇化和工业化良性互动，“一带一路”、京津冀一体化、长江经济带等重大战略实施，基础设施建设投入加大，各项改革措施红利的释放，为玻璃行业创造了一定发展空间。
针对当前面临的严峻形势，会议提出下一步平板玻璃行业应做好以下工作：一是按照《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，坚决遏制新增产能。二是积极参与绿色建筑建设和绿色建筑节能改造，努力扩大节能玻璃(门窗)推广应用。三是基于强制性的污染物排放及单位产品能耗限额国家标准，提高落后产能标准、大力淘汰落后产能。四是强化执法督促，严格执行国家强制性标准，营造公平统一的市场环境。五是加大创新力度，积极发展和转产国内尚难满足需求的高端工业玻璃。六是进一步落实鼓励兼并重组的相关政策，激发优强企业开展股权并购或置换的积极性，提高生产集中度。七是支持玻璃企业“走出去”，在具备条件的“一带一路”沿线开展国际产能合作，建设玻璃项目或特色产业园。
