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该领导小组组长由中国建筑材料联合会副会长、中国建筑玻璃与工业玻璃协会会长陈国庆担任，副组长包括中国建筑玻璃与工业玻璃协会常务副会长兼秘书长张佰恒、金晶集团有限公司董事长王刚、中国建筑材料联合会副秘书长贺军。
近几年来，建筑节能作为基本国策，在住建部等政府部门的推动下，已经在全国范围内得到重视和普及，建筑节能工作成效显著。但与发达国家相比，作为建筑节能的重要组成部分的建筑门窗节能方面仍然存在很大的差距。
为进一步推进建筑节能工作，提高建筑节能标准，推动制订使用Low-E节能玻璃法规，将使用Low-E玻璃列入建筑工程设计与验收范围，推进Low-E节能玻璃的普及，降低能耗，化解产能过剩，中国建筑材料联合会、中国建筑玻璃与工业玻璃协会联合玻璃行业中的部分大型骨干企业，成立了这一领导小组。
据了解，Low-E玻璃性能优越，节能效果好，质量安全可控。目前我国Low-E玻璃产能已超过3亿平方米，随着生产与加工技术的不断提高，价格也日趋合理。经过多年来的实践应用，住建部相关部门已建立起Low-E玻璃性能数据库。Low-E玻璃从生产、设计、使用规程到检测都已经有了完备的系统的应用规则，全面推进使用的条件已经成熟。
该领导小组将收集整理我国已有的建筑节能相关政策法规，分析建筑节能现状，进一步深入研究Low-E玻璃的功能与优点、在线和离线Low-E玻璃的使用特征、充分论证Low-E玻璃节能效果，掌握目前绝大多数地区尤其是经济相对发达地区的生产与使用情况，为制定政策提供有力的依据。
领导小组在前期阶段将负责工作方案的编制，从目前全国Low-E玻璃使用情况着手，了解掌握全国现有的建筑门窗使用一定量之后的节能效果、目前生产与使用中存在的问题与优缺点，以及解决的途径，提出全面推进需要哪些政策与配套措施。此外，该小组还将有机促进相关工作，包括Low-E玻璃以及Low-E中空玻璃标准升级、推动政府部门提高建筑节能标准、在一二线城市的建筑门窗中率先强制推广应用高性能Low-E节能玻璃并在三四线城市中积极推广使用等。
