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在1月12日召开的重庆市工业和信息化工作会上，重庆市政府表示，重庆市工业领域将严控新增产能，对明显过剩和有过剩趋势的产业项目，一律不再审批。
据《每日经济新闻》记者了解，今年重庆工业将推进“去产能”进程，具体做法为，通过上下游产业链整合，提高本地配套比例，重点支持装备、冶金、建材、化工等行业企业与本地下游企业结成战略联盟，促进产品本地消纳。
值得注意的是，类似战略联盟的做法重庆已有所尝试。2015年12月，重钢集团便与重庆城投集团、重庆地产集团等为代表的重庆“八大投”合资成立重庆钢结构公司，以股权为纽带，在重庆钢铁行业与重庆建筑行业之间搭建起一座桥梁，以促进更多的用钢大户消化重钢的产能。
拒绝过剩产能
过剩产业要上马新项目应该如何应对？重庆市政府给出了最新答案：拒绝！
1月12日，重庆召开全市工业和信息化工作会提出，重庆工业领域将严控新增产能，对明显过剩和有过剩趋势的产业项目，一律不再审批。不过，至于如何判断某个行业是否有过剩趋势，并未给予明确界定。
记者发现，对于过剩产能，重庆并非首次表态拒绝。早在2013年10月，重庆市委书记孙政才召开市委常委会，就明确了“各区县、各部门不得以任何名义、任何方式核准和备案产能严重过剩行业新增产能项目”。
2014年2月，重庆发布《重庆市人民政府关于化解产能过剩矛盾的实施意见》，提出到2015年，船舶行业产能利用率提高到70％以上，钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃行业产能利用率提高到85％以上；到2018年，五大行业产能利用率均提高到85％以上；2014年10月，又发布了《五大功能区域产业投资禁投清单（2014）》，要求加快淘汰落后和过剩产能，建立环保负面清单。
时隔两年多，重庆市政府再次对过剩产能明确喊话，中间也有了细微变化，即严重过剩的项目和明显过剩、有过剩趋势的项目。
重庆社科院区域经济专家李勇表示，“这两次提法虽然只差了几个字，但严重过剩和明显过剩、有过剩趋势之间差的还比较远，一大批行业都将失去准入机会，这意味着今后重庆在去产能、调结构上会更加严厉。”
毋庸置疑的是，重庆之所以会对过剩产能再度严厉发声，其背后支撑在于经济逆市飘红。据重庆市经信委披露，“十二五”末，预计重庆工业总产值2.45万亿元，五年翻了一番多；规模工业产值2.14万亿元，年均增长18.6％；规模工业利润1380亿元，年均增长25％。放眼全国，这一成绩足够靓丽。
重庆市市长黄奇帆在2015年重庆市“两会”总结称，重庆经济之所以表现良好，重要原因之一，就是按照中央要求，坚决不碰过剩行业。他当时还举例，重庆钢铁产能15年一直未增长，煤炭产能8年零增长，并要求采取区、县领导、企业家牢记不碰过剩产能。
产业联盟或成化解产能利器
至于如何化解已有过剩产能，重庆也给出了解决方案——成立产业联盟，促进本地消纳。
重庆市政府表示，作为供给侧改革的重要内容，重庆工业将积极稳妥推进“去产能”工作，具体措施包括：通过上下游产业链整合，提高本地配套比例，重点支持装备、冶金、建材、化工等行业企业与本地下游企业结成战略联盟，促进产品本地消纳。
实际上，这一做法重庆市已经有所尝试。2015年12月初，重钢集团、重庆城投集团、重庆地产集团、重庆建工集团、重庆高速集团和重庆交开投集团等6家股东共同出资组建了重庆钢结构产业有限公司，注册资本达20亿元，打造一个基于钢结构、覆盖绿色建筑全产业链的特色产业集群，并预计2020年将实现年销售300亿元以上。
那么，重庆钢结构公司成立后究竟能消化多少钢铁？据黄奇帆此前介绍，两三百万吨。而这一数字与重庆钢铁行业过剩产能恰好吻合。
“重庆钢结构公司利用股权将钢铁行业上下游主体绑在了一起，在推广钢结构建筑的同时，也消化了重庆钢铁的多余产能，推进了建筑产业现代化进程。”重庆资本观察人士唐熙认为，这种通过产业联盟促进本地消纳的方式能最大程度上释放经济活力。
重庆市经信委还表示，除了上述方法，重庆今后在“去产能”上的做法还有：优化存量产能，支持有较大潜力的困难企业加大技改和新产品开发投放力度，帮助企业恢复活力；是加强国际产能合作，利用重庆的区位优势，帮助电子、汽车、摩托车、装备、化工等行业企业通过建立海外工厂、设立区域销售中心等方式走出去。
