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（三）强化行业自律和区域治理，合理回升建材产品价格，恢复并稳定提升经济效益
1.按照市场需求组织生产，按经济规律做好行业自律。产能过剩与严重过剩之后，造成行业经济效益大幅下降的主要原因是行业缺乏自律。一些企业不顾经济规律无根据无限制地跌价，造成价格与价值严重脱节，忘记了资源、能源、投资资本的来源，却自认是自己的权力。一些企业不顾行业利益、不顾成本，为了所谓的获得市场而价格一跌再跌，形成无序竞争恶性循环，使大多数企业应该获得的效益被白白流失。一些企业既缺乏大局观和社会责任意识、也缺乏睿智是一个重要原因。由于行业尚未建立起能有约束作用的、能制衡和制约的、能得到大家认可和遵循的、违规后由当事人承担责任的行规行约也是一个主要原因。为此要建立起行业自律的公约，形成违规违约者不仅承担相关的直接责任、并将承担取消其企业在行业中技术鉴定和评比评奖资格等后果的条款，营造违规违约者受到行业舆论与道德谴责的氛围，把违背广大企业利益、损害行业行为的人与事锁在笼子里，不让自由泛滥，从而树立起行业协会的权威，发挥协会应有的作用。
2.强化区域市场环境治理，相互对标提升技术、经营管理水平，抑制经济效益无故下滑。当前行业经济效益严重下滑很大程度上是由于一些企业自律失控所造成的。在市场需求总量仍然很大、产销率也仍居高位的情况下，由于缺乏行业共同认同和共同遵循的自律机制与规则，导致了低价无序恶性竞争和经济效益的巨大损失。当一些企业缺乏自律，形成低价倾销和无序竞争时，一些行业组织和协会组织不能站出来主持公道、积极引导、大胆抑制，这也是酿成当前被动局面的一个重要原因。为此，要以省、市区域为主体，由所在地区的行业协会和大企业共同组成区域市场环境治理组织，负责遏制本地区的新增产能，组织本区域同类型企业之间的各种指标对标和节能减排达标对标，组织企业降本增效，协调区域内按市场需求组织生产，遏制与处理区域内低于成本销售和无序竞争的行为，使区域内建立起良好的市场竞争环境，为企业发展护航。
3.推广错峰生产，探索推广常态化限产。要积极落实工业和信息化部、环境保护部《关于在北方采暖区全面试行冬季水泥错峰生产的通知》精神，由各地方行业管理部门和协会组织协调相关企业加强区域自律，签订《水泥企业错峰生产自律公约》等相关行规行约，组织企业自觉执行错峰生产有关约定，以市场需求合理组织生产，实现有效供给，以减少能耗降低成本和减少排放。同时将错峰生产推广到北方以外的南方及其他地区，在南部地区开展以减少碳排放和节约能源为重点的化解产能过剩的同时，引导水泥企业开展冬季、雨季、长假、用电高峰期等错峰生产。平板玻璃行业要积极组织研究和探索适应行业生产特点的提前冷修、推迟点火、降低拉引量等限产措施。建材产能过剩产业都要结合本行业、本区域的特点，有组织地一方面开展限产、一方面开发新的经济增长点，促进过剩产品限产、短缺领域加快开发。
总之，全行业都要高度重视建材供给侧结构改革，着力转变发展方式，加快培育形成建材行业依据市场新需求为导向的新供给，激发新动力，促进新发展，有效应对经济增长下行和企业经济效益下滑，推动建材行业实现高质量、高效益、可持续发展。
