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根据国家气候中心、中国环境监测总站联合会商预测预报，今年11月份、12月份北方大气污染扩散气象条件与往年同期相比整体偏差，可能出现较长时间连续的污染过程。据了解，《方案》以改善环境空气质量为核心，以基本抵消采暖季新增污染物排放量为目标，依据重点行业污染排放绩效水平，制定实施了差别化的季节性生产调控措施。
对于扬尘源，《方案》规定，河南省辖市城市规划区内各类施工工地停止土石方作业（包括停止建筑拆除、土石方开挖、回填、场内倒运、掺拌石灰、混凝土剔凿等作业，停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业），开挖土石方的挖掘机等非道路移动机械停止作业，建筑垃圾清运车辆和砂石运输车辆禁止上路行驶，涉及民生工程、国家和省重点工程严格落实"市长一支笔"制度。矿山、砂石料厂、石材厂、石板厂等行业企业停止露天作业。
对于工业源，《方案》要求规范和加强重点行业绩效分级管理，对环境影响突出的水泥（含粉磨站）、炭素、砖瓦、陶瓷、耐材、铜铅锌冶炼、再生铜铝铅锌、刚玉、铸造、铁合金、石灰窑、家具12个重点行业，实施差异化生产调控；对钢铁、焦化、电解铝、石油化工、煤制氮肥、制药、农药7个重点行业实施生产负荷调整。
其中，重点行业绩效分级A级企业、绩效引领性企业和绿色发展排行榜排名靠前的企业，不纳入季节性生产调控，鼓励企业实施自主减排。新兴产业、战略性产业、重大工程项目、涉外贸订单、军工及承担居民供暖、协同处置城市生活垃圾或危险废物等民生保障类的企业，生产调控期间仅准许从事保障任务的生产经营。重点行业绩效分级B级企业和非绩效引领性的企业，采取轮开轮停方式或调整生产负荷方式分阶段（按月、旬）安排错峰生产。对重点行业绩效分级C级、D级的企业，主要涉气排污工序实施停产治理。
对于移动源，《方案》强调，涉及大宗物料运输的重点用车企业及城市物流配送企业，禁止使用国四及以下排放标准的车辆（含燃气）进行运输（保障疫情防控及安全生产运行的运输车辆除外），并建立门禁系统和电子台账管理信息。
