光伏行业协会表示,波兰制定的一项旨在向低碳经济转型的2040年新能源战略低估了太阳能发电的增长潜力。
本月早些时候批准的波兰2040年能源政策(PEP2040)要求减少煤炭使用量,在2030年之前将光伏装机容量 “大幅提升”至5-7GW。届时,可再生能源在最终能源消费中的占比至少将上升至23%。这一路线图的目标是光伏装机容量在2040年达到10-16GW。
根据波兰光伏行业协会(SBF)引用的输电系统运营商PSE SA的数据,截至2020年12月,波兰光伏装机容量约为3662MW,去年并网的光伏项目逾2362MW。
SBF主席Bogdan Szymański表示,“根据这些数据,我们可以得出的结论是:如果继续保持增长趋势,波兰可能会在未来几年内实现5-7GW的目标。”
“现实就是如此,值得注意的是,2020年波兰光伏市场的发展规模还是超出了PEP2040作者的预期。”
波兰光伏协会首席执行官Ewa Magiera认为,波兰光伏行业的“发展充满活力,到目前为止,所有的预期都低于实际。”虽然PEP2040路线图呼吁建立一个“主要基于零排放能源”的电力系统,但Magiera表示,重心过多的放在了海上风电和核电上,“它们不仅极其昂贵,而且投资流程非常漫长。”
“近年来,其他国家的例子表明,这些项目总是会超计划、超预算。同时,光伏意味着立即下降的成本。”
“从2020年的结果来看, SBF预计PEP2040中设定的目标可能会更加雄心勃勃。”
根据SolarPower Europe的数据,波兰是去年欧盟太阳能新增容量第四高的国家。该协会表示,波兰是“欧盟太阳能地图上最大的惊喜”。这一行业的增长支柱是建立在有利的净计量/上网电价框架政策基础上的自用电力。
PEP2040预计,至2030年,消费者的数量将增加五倍。Szymański表示,由于电网的现代化和对配备储能系统的光伏项目的支持,这一增长会成为可能。但他警示称,电网“必须为快速增长的”用户数量做好准备。
2021年保持增长的战略
除了寻求解决小型太阳能项目所面临的官僚主义障碍外,SBF今年的政策重心还集中在定义光伏行业对波兰Mój Prąd计划的共同立场,这一计划为微型光伏项目建设(2kW-10kW)提供补贴。
波兰政府最近宣布启动Mój Prąd计划的下一轮项目征集,其中包括为有助于促进自用的解决方案(如电动充电器和储能)提供支持。Szymański表示:“作为一个协会,我们认为最好的补贴制度是那些能够支持提高自用发电的制度,这种制度不指明具体的解决方案,同时还考虑了对输送到电网的电量的限制。”
年度可再生能源招标是波兰微型发电领域的补充方式。在最近一次招标中,太阳能开发商获得了全部700MW的容量项目,进入了新兴购电协议(PPA)市场领域。根据与建筑集团HiedelbergCement签订的一项为期十年的65MW电站协议,BayWa r.e.获得了波兰第一个企业PPA。
Ewa Magiera表示,保持波兰太阳能增长速度的“紧急解决方案”之一是推进企业PPA。为了适应向可再生能源和终端用户直接售电的要求,有必要调整波兰的法律。
“出于保障稳定的供电,保证稳定(可预测)的能源成本等多种原因,企业希望购买可再生能源发电。同时,由于企业参与了供应链,它们的主要承包商需要适量使用可再生能源发电。”