国家能源局：3月新能源方面存在分布式光伏并网存在困难等问题

（2023年第3期）

       2023年3月，国家能源局12398能源监管热线（以下简称12398热线）共接收投诉举报633件，办结投诉举报759件（含往期结转）。现将有关情况通报如下：

       一、当月接收情况

       2023年3月，12398热线共接收投诉举报633件，环比增加21.97%、同比减少23.55%。其中：投诉536件，环比增加23.79%、同比减少29.93%；举报97件，环比增加12.79%、同比增加53.97%。

     （一）分类情况

       1.按被投诉举报行业分类

       电力行业排在首位，数量为604件、占投诉举报总数的95.42%，主要集中在供电服务、电力安全、电力交易、资质许可等方面。（详见表一）

       新能源和可再生能源行业排在第二位，数量为29件、占投诉举报总数的4.58%，主要集中在并网发电、补贴和费用等方面。（详见表二）

       2.按被投诉举报对象分类

       针对供电企业的投诉举报542件、占比85.62%，其中国家电网公司443件、占比69.98%，南方电网公司51件、占比8.06%，地方电力企业48件、占比7.58%；针对承装（修、试）电力施工企业的投诉举报90件、占比14.22%；针对发电企业的投诉举报1件、占比0.16%。（详见表三）

     （二）地区分布情况

       各省（自治区、直辖市）按照接收投诉举报数量排序，山东、陕西、江苏、四川、河北排在全国前5位。其中：按投诉数量排序，山东、陕西、江苏、河南、黑龙江排在全国前5位；按举报数量排序，广东、四川、陕西、河北、江苏排在全国前5位；按百万人均投诉举报数量排序，西藏、陕西、内蒙古、青海、天津排在全国前5位。（全国接收投诉举报地区分布情况见附件1）

     （三）主要问题

       2023年3月，接收的投诉举报主要反映了四个方面的问题。

       1.用电报装问题。个别供电企业未严格落实用电“三零”服务有关要求，导致群众用电报装受阻。

       投诉举报量靠前的2个省份为内蒙古（8件）、黑龙江（5件）。

       2.承装（修、试）电力设施许可问题。个别企业提供虚假材料，使用其他企业员工相关证件，申请承装（修、试）电力设施许可证。

       投诉举报量靠前的2个省份为广东（11件）、四川（9件）。

       3.电能质量问题。部分地区供电设施老旧，网架比较薄弱，供电半径长、供电线径小，导致出现频繁停电、低电压等电能质量问题。

       投诉举报量靠前的2个省份为四川（7件）、甘肃（7件）。

       4.新能源和可再生能源行业相关问题。分布式光伏发电项目并网存在困难，上网电费结算、补贴转付不及时等。

       投诉举报量靠前的2个省份为黑龙江（3件）、山东（3件）。

       二、当月处理情况

     （一）受理情况

       2023年3月，根据国家有关法规政策规定，国家能源局派出机构对属于监管职责范围的593件投诉举报进行了受理，占接收数量的93.68%；其他不予受理的，已按照国家有关法规政策进行了及时转办，并将有关情况及时告知了当事人。

       （二）办结情况

       2023年3月，国家能源局派出机构办结投诉举报759件（含往期结转），环比减少19.68%、同比减少8.33%，累计办结率98.58%。其中：投诉686件，环比减少20.97%、同比减少14.99%；举报73件，环比减少5.19%、同比增加78.05%。

       从被投诉举报对象看，供电企业691件、占比91.04%，其中国家电网公司564件、占比74.31%，南方电网公司72件、占比9.49%，地方电力企业55件、占比7.25%；承装（修、试）电力施工企业投诉举报67件、占比8.83%；新能源企业投诉举报1件、占比0.13%。（详见表四）

     （三）问题处置情况

       针对群众反映的投诉举报，国家能源局派出机构严格根据国家有关法规政策进行了处理。一是督促指导相关企业，加快电能质量、停电抢修、用电报装等群众反映问题的解决，保障了群众正常生产生活；二是通过行政处罚、监管约谈、责令整改等方式，纠正了有关企业违法违规行为，维护了公平公正的市场秩序和群众的合法权益；三是通过解释说明、澄清事实，使群众消除了误解。（2023年3月12398热线典型投诉举报事项具体处理情况见附件2）

       附件：1.全国接收投诉举报地区分布情况

       2.2023年3月12398热线典型投诉举报事项具体处理情况