玻璃行业2011年上半年经济运行分析

      “十一五”是我国玻璃工业发展最快的时期之一，也是效益较好的时期。平板玻璃总产量从2006年的4.14亿重量箱增长到2010年的6.6亿重量箱,连续21年居世界第一位；浮法玻璃生产线从2005年底的143条增长到2010年底的229条；优质浮法玻璃比例从23%提高到35%；玻璃深加工率从25%提高到约40%。

      进入2011年以后，行业运行出现了新变化，主要体现在：一是政府进一步加大对房地产调控力度。二是近年来平板玻璃新增产能较多。2009年和2010年每年增长约1亿重箱产能，2011年上半年又建成投产13条线，新增产能5400万重箱。三是由于全球性的资源紧张导致原燃材料价格不断上涨。四是在对外贸易出现恢复性增长的同时，国际竞争加剧，贸易保护主义有所蔓延。

      2011年1～6月份，平板玻璃产量累计完成37417万重箱，比去年同期增长13.1%；其中浮法玻璃产量完成32863万重箱，比去年同期增长18.4%；产销率累计完成93.99%，比去年同期下降2.40个百分点；1～6月份平板玻璃出口量99.65万吨，同比增长18.31%，出口金额3.71亿美元，同比增长25.3%；建筑与技术玻璃出口金额18.97亿美元，同比增长41.2%；1～5月份平板玻璃利润总额14.04亿元，同比下降55%。技术玻璃利润总额16.48亿元，同比增长14.65%。

在技术结构方面，我国现有浮法线工艺技术和装备水平参差不齐，还存有一定数量早期建设的“抵挡次浮法”和平拉法落后工艺，质量水平低，资源、能源消耗高，污染重。

      在产品结构方面，目前普通浮法玻璃过剩，但同时存在结构性缺口，一些电子玻璃、汽车玻璃、高档建筑玻璃等还需进口。

      在组织结构方面，我国玻璃行业虽然总量居世界第一，但生产过度分散，浮法玻璃企业就有近60多家，平均规模只有600余万重箱。前十家的集中度仅为60%。

      （二）关于重复建设和产能过剩方面。自2009年以来，随着市场形势的好转，我国浮法玻璃产能快速增长，浮法总产能已达到7.5亿重箱。平板玻璃的增长速度，已明显超过了房地产的增速。今年上半年又建成投产13条浮法线，新增产能5400万重箱，还有近30条在建和拟建项目。这些生产线若全部建成投产，产能将严重过剩。将造成国家财产、资源、能源的巨大浪费，同时大批职工下岗，影响社会稳定。

      按照“十二五”规划要求，玻璃行业在未来五年的发展方向，应以“调控总量、优化结构、促进产业转型升级”为主线；以强化“节能减排，推进低碳发展”为重点；以促进“科技创新和战略性新兴产业发展”为动力和契机，全面提升行业的技术水平及核心竞争力；继续实施好建材行业“由大变强，靠新出强”新时期战略目标，促进玻璃工业又好又快发展。

针对当前平板玻璃行业“产能过剩”的问题和国家“十二五”规划关于经济转型的指导思想，着力促进玻璃行业健康发展和产业升级，政府、协会、企业必须携手努力，共同采取有针对性的有效措施。

       1、建议政府在重视发挥市场配置资源基础性作用的同时，充分运用战略、方针政策和宏观调控手段来掌握经济发展的方向。促进行业发展的全面性、协调性和可持续性。针对当前行业发展趋势和特点各级政府要搞好行业准入管理，认真贯彻国发【2009】38号文精神，按照《平板玻璃行业准入条件》严格控制新上项目。

      2、继续做好公告管理工作。新建、改建项目投产前应按照《关于平板玻璃工业结构调整若干意见》规定，按照《平板玻璃行业准入条件》及相关规定、检查验收，经验收合格企业方可进行正常生产和销售。投产后按《平板玻璃行业准入公告管理暂行办法》相关规定执行。

      3、行业协会。一是要继续宣传、贯彻和引导相关政策实施；二是搞好行业调研及信息统计工作，做好行业发展及经济运行分析、预警；三是继续加强行业自律，做好区域市场协调工作；四是配合质检部门和质量检测单位，做好产品质量抽检工作。五是审查确定玻璃行业大企业集团名单，支持大企业调整结构、兼并重组。

     4、平板玻璃生产企业。一是要有效预测市场变化，实现理性发展。二是有效控制产能，严格控制熔化率和设计能力，杜绝不规范的销售手段。三是改进、完善企业营销管理，规范客户行为，不搞暗箱操作，提高终端客户销售比例。