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3月19日，工信部部长苗圩说，当前，创新成为制造业转型升级的主引擎，要从完善国家制造业创新体系、加强关键核心技术攻关、夯实工业基础能力等六个方面推动制造业转型升级。
在当天举行的中国发展高层论坛2017年会上，苗圩表示，我国制造业创新的体制机制尚不完善，在扶持政策、激励机制、服务体系、社会环境等方面仍存在着一些制约创新的弊端。
苗圩说，一要完善国家制造业创新体系，依托企业联合高校和研究院所，在现有基础上加快推进新材料、机器人等创新中心建设。开展共性关键技术研究和产业化应用示范。
二要加强关键核心技术攻关。启动实施重点新材料研发及应用重大工程，加快论证天地一体化信息网络、智能制造和机器人等重大工程。加快车联网推广应用，在战略必争领域抢占未来发展制高点。
三要夯实工业基础能力。针对重大工程和重点装备的关键技术产品，支持优势企业开展产学研用联合攻关，突破重点领域发展的基础瓶颈。开展示范应用，建立奖励和风险补偿机制。
四要实施军民深度融合发展战略。加快推进军品科研生产能力结构调整，建立健全小核心、大协作、专业化、开放型武器装备科研生产体系。
五要加强创新人才队伍建设，培养一大批具有创新精神和国际视野的企业家人才，加快建设多层次的制造业创新人才队伍。
六要深化体制机制改革。深化“放管服”改革，打破行政性垄断和行业壁垒，消除阻碍创新要素合理流动的人为因素。深化市场准入制度改革，加强知识产权保护和市场监管，完善创新主体的激励机制。
