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12月16日，工信部公开对《水泥玻璃行业产能置换实施办法（修订稿）》征求意见。
修订稿明确了严禁备案和新建扩大产能的水泥熟料、平板玻璃项目，确有必要新建的，必须实施减量或等量置换，制定产能置换方案。
其中还提到，以下四种情形可不制定产能置换方案：
（一）依托现有水泥窑和玻璃熔窑实施治污减排、节能降耗、协同处置和优化布局、提升装备水平等不扩大产能的技术改造项目；
（二）确因当地发展规划调整，导致不属于国家明令淘汰的落后产能的生产装置迁建的，企业搬迁又未享受退出产能的资金奖补和政策支持的项目，可不制定产能置换方案，但应公示、公告项目迁建情况，主动接受监督；
（三）熔窑能力不超过150吨/天的新建工业用平板玻璃项目;
（四）光伏压延玻璃和汽车玻璃项目可不制定产能置换方案，但新建项目应委托全国性的行业组织或中介机构召开听证会，论证项目建设的必要性、技术先进性、能耗水平、环保水平等，并公告项目信息（附件1），项目建成投产后企业履行承诺不生产建筑玻璃。
今年下半年以来，由于玻璃价格一路水涨船高，导致一片难求，光伏玻璃更是出现了高达30%的涨幅，部分产品甚至超过了50%，让很多组件企业压力倍增。若是玻璃产能不再受产能置换限制，逐渐放开，供求紧张问题将能得到进一步缓解。
《水泥玻璃行业产能置换实施办法（修订稿）》全文如下：
