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随着全球经济一体化的不断推进，“走出去”成为我国民营企业开拓增量空间、提升国际竞争力、实现可持续发展的必然选择。据统计，2024年民营企业进出口额占我国外贸总值提升至55.5%；2018—2023年，我国企业对“一带一路”共建国家年均直接投资241.5亿美元，其中民营企业投资占比49.6%，民营企业正逐步成为“走出去”的生力军。3月6日，住房城乡建设部建筑杂志社获悉，今年两会，全国人大代表、致公党江苏省委会主委、江苏省住房和城乡建设厅厅长王学锋带来了《关于护航民营企业“走出去”高质量共建“一带一路”的建议》。
“通过调研，我发现民营企业‘走出去’面临多方面困难，突出表现在：涉外经验不足，抗风险能力较弱；协调合作不畅；资源获取存在短板；国际化人才引培困难。”对此，王学锋建议：
构建全方位服务平台。完善信息发布平台。更好发挥商务部“走出去”公共服务平台作用，丰富线上平台服务内涵，按国别绘制好产业地图，提供投资“白名单”和工程项目信息，及时发布风险预警提示，为企业提供精准实用的信息服务。打造交流咨询平台。建立企业之间、企业与专家之间的线上交流平台，分享“走出去”经验、探讨问题解决方案。邀请专家对企业开展针对性培训，解读海外投资政策和市场趋势，避免“踩坑”“走弯路”。建立实体服务平台。借鉴芬兰、德国等国家经验，整合现有海外经贸代表机构，在海外建立实体化服务驿站，作为民营企业出海的第一个落脚点，帮助协调解决项目对接、法律纠纷等实际问题。
引导企业抱团出海。建立健全合作机制，推动企业由单打独斗转为抱团取暖，提升企业抗风险能力和市场竞争力。一是国企民企抱团出海。将国有企业的资金、技术和资源优势，与民营企业灵活的市场机制和创新能力相结合，实现优势互补、合作共赢。二是产业链上下游抱团出海。以我国在“一带一路”共建国家的112家境外经贸合作区为载体，引导链主企业带动上下游企业组团出海，形成集聚效应，并积极融入当地产业经济，加强与本土企业合作，实现供应链本土化改造。三是“制造—建造—园区”抱团出海。例如，制造业龙头企业在海外投资建厂，或有海外园区建设项目，可携手建筑企业协同出海，为其提供项目建设机会。
完善政策支持体系。强化金融支持，建议设立民营企业国际化专项基金，提供低息贷款和出口信用保险，降低海外项目融资成本；鼓励银行开发与民营企业相匹配的跨境融资产品。优化政策导向，在“一带一路”市场开拓中，营造国企与民企公平竞争的市场环境，在资金、项目获取方面给予民营企业平等待遇。推进境外投资便利化，进一步优化出海审批服务，适度放宽企业对外投资限制，简化审批流程。建立海外商会或行业协会，引导出海企业跳出惯性思维，通过差异化定位、本地化运营和生态协作，促进良性竞争。
引培适应海外市场的复合型人才。重视培养、引进和储备国际化的法律人才，适当放宽外籍法律人才的从业限制。联合高校、企业、律所、协会、第三方中介等各类资源，引培一批适应国际复杂形势的复合型专业人才，着重培养其在知识产权跨境保护、国际知识产权纠纷处理等方面的能力。发挥海外侨领作用，整合致公党、侨联等涉侨部门的侨海资源，以“侨”为“桥”，帮助民营企业“走出去”“融进去”，更好地规避经营风险，拓展丝路合作新空间。
