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进入今年下半年以来，光伏玻璃一路走俏，产能供应也逐渐紧张。为保障光伏产业发展需求、促进光伏玻璃健康持续发展，协会近期深入行业进行调研，下发调查函，并与龙头骨干企业沟通了解行业情况，提出了《关于缓解光伏玻璃供需矛盾，促进光伏玻璃健康持续发展的建议》并报送政府有关部门。为近期做好稳定市场、保证光伏玻璃供应，中长期实现光伏玻璃行业健康有序发展，防范形成新的产能过剩，协会组织召开了此次会议。
会议开始张佰恒会长首先发表讲话。他指出“随着光伏产业发展，光伏玻璃等新能源材料发展潜力大。目前光伏玻璃产能出现缺口是多种因素造成的，根据以往光伏玻璃供需情况，以及对光伏玻璃产能供给端的统计分析，目前光伏玻璃供应短缺是特殊时期的特殊情况，是阶段性的短缺。”针对如何有序地放开产能，张佰恒会长提出了“两步走”的论断：“第一步是先把合理合规的产能放开。首先，可以放开符合政策完成备案的生产线，并鼓励技术创新。鼓励停产冷修生产线原地进行技术改造，提升超白压延玻璃生产线能力和水平。此外，鼓励现有浮法玻璃生产线，通过技术改造转产超白压延玻璃。支持现有浮法玻璃生产线，通过技术改造生产光伏用背板玻璃。严防假借光伏玻璃之名新建浮法玻璃生产线，防范形成新的产能过剩。如果这些都满足不了光伏行业的需求，我们再考虑第二步，即根据备案时间、建设情况采取增量置换办法，逐步释放产能。”
张佰恒会长强调：光伏玻璃行业需遵循市场和产业发展规律、贯彻执行产业政策要求，加强创新驱动发展。要坚持质量效益为中心的原则深化提质增效，推动规范经营，坚持高质量、高品质发展。同时要加强统计和标准制定工作，要与组件企业沟通协调，建立光伏玻璃行业统一的标准尺寸，能够有效降低光伏玻璃的生产成本，提高产品质量，带动生产效率的提高，最终促进价格回落，解决光伏玻璃燃眉之急。
与会代表认真分析了光伏玻璃产能出现缺口的原因：一是疫情导致部分光伏玻璃产能提前冷修；二是在建光伏玻璃生产线项目受疫情影响推迟点火；三是双面双玻组件的渗透率大幅度提升引起的光伏玻璃超预期增长。由此可以看出，光伏玻璃产能短缺和工信部发布的《水泥玻璃行业产能置换实施办法操作回答》没有直接关联。
根据协会调研情况目前光伏玻璃企业在建、拟建项目合计产能81500t/d，在建34座窑、产能34820t/d。其中的24100t/d产能，可在2021年陆续投产。投产运行后，光伏玻璃总供应产能将达到52400t/d，届时光伏玻璃产量完全能够满足市场需求。与会代表认为可将光伏玻璃产能进行单独管理，适当释放光伏玻璃的新产能，以便跟上未来不断增长的光伏新增装机需求。但产能不能全面放开，要有序地放。
与会代表希望能打通光伏产业链上下游，并与组件企业对接，了解组件企业乃至整个光伏行业的发展规划。从而测算组件行业的产能缺口，匹配正好合适或稍富余的光伏玻璃产能。应加强与组件企业之间的协同，使其平稳运行，能达到整个光伏行业平稳、持续、健康向高质量发展的目的。
会议重点讨论了玻璃的标准规格问题，光伏组件的尺寸越来越多样化，不仅导致供应链匹配度低，还增加了很多直接成本和隐形成本。玻璃生产企业需要库存多种规格的玻璃，这些玻璃在不同组件厂之间不能通用，给玻璃加工企业带来很大的困扰，影响到玻璃的供应能力和及时性。应组织制定《晶硅光伏组件用玻璃标准尺寸》团体标准，建立光伏玻璃行业统一的标准尺寸。
会议要求贯彻落实“六稳六保”政策要求，全力以赴保障光伏玻璃供应。要认真贯彻落实党中央供给侧结构性改革、高质量发展等政策要求，坚定不移提质量增效，把企业做优、把行业做强，维护好行业公平、公正、公开、健康有序的发展秩序。坚决反对和制止价格操纵、垄断价格，并抵制低价倾销和违法的不正当恶性竞争。规范行业发展秩序避免无序扩张、加强上下游产业链协同，从而实现产业链平稳、持续、健康向高质量发展的目的。
中国建筑玻璃与工业玻璃协会
二O二O年十一月二十七日
