建筑材料行业“十二五”科技发展规划

      建筑材料行业“十二五”科技发展规划

中国建筑材料联合会

二○一一年九月

      前 言

           建筑材料工业是我国国民经济重要的基础原材料工业。我国建筑材料工业由建筑工程材料、非金属矿物材料、无机非金属新材料产业构成，不仅是房屋建筑、土木工程、交通运输、水利、电力、能源、化工等行业发展的重要支撑产业，也是支撑国防、航天航空、以及节能环保、新能源、新材料、信息产业等战略性新兴产业发展的重要产业。“十二五”是我国全面建设小康社会的关键时期，是我国发展方式转变、经济结构调整、实现跨越式发展的攻坚时期。改革开放和技术进步，是推动我国经济社会发展的两大根本动力。为贯彻落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《建材工业“十二五”发展规划》和《建材工业“十二五”发展指导意见》，深化细化“由大变强、靠新出强”发展战略的内涵，充分发挥科技进步和创新发展对建材行业转变经济发展方式的引领作用，为建材行业实现“十二五”发展目标提供有力支撑，制定建筑材料行业“十二五”科技发展规划。

      一、成绩与不足

      “十一五”期间，建筑材料行业科技创新取得重大进展，对国家经济建设和社会发展做出了重要贡献。共获得国家科技发明二等奖的成果2项，国家科技进步一等奖1项、二等奖4项；获得建材行业科学技术奖一等奖40项、二等奖102项、三等奖88项。

     1.一批产业技术装备成为国家竞争力代表

      “十一五”期间，建材行业产生了一批重大科技成果，极大地提升了国家竞争力。以SINOMA品牌为代表的中国新型干法水泥技术已成为国际上“中国制造”形象和国家竞争力的优秀代表，受到党和国家领导人以及许多外国政府的高度评价。中国中材、中国建材向包括欧美发达国家在内的数十个国家出口大型成套生产技术装备，并成为国际上最大的水泥生产线建设工程总承包商。洛玻集团“超薄浮法玻璃成套技术与关键设备在电子玻璃工业化生产开发应用”技术成果，开启了我国浮法玻璃技术生产超薄玻璃、满足信息产业发展需求的先河，获得2006年国家科技进步一等奖。中国玻纤开发了年产12万吨超大型玻璃纤维池窑拉丝技术，其规模创造了玻纤行业世界纪录；以中国建材国际工程公司为代表的“中国洛阳浮法”玻璃生产技术装备与工程总承包得到国际市场高度认可，出口许多国家。

      2.一批创新成果缩小了与世界最先进水平的差距

      “十一五”期间取得的许多科技成果对促进行业技术进步，缩小与世界最先进水平的差距发挥了重要作用。武汉理工大学“大跨度拱桥结构钢管高强膨胀混凝土制备技术及应用”成果应用于包括世界最大跨度在内的数十座钢拱桥，取得显著社会经济效益，获得国家科技进步二等奖；秦皇岛玻璃研究设计院的“浮法玻璃逐级澄清与熔窑大型化成套工程技术开发及应用”成果显著提升浮法玻璃产品质量，获得国家科技进步二等奖；中材科技 “先进复合材料高压气瓶制造技术”使我国复合材料高压气瓶成为国际知名品牌产品；中材科技自主开发的“兆瓦（MW）级风力发电机用复合材料叶片模具和制造技术”成果引领我国风电叶片制造技术发展，中国复合材料集团对引进技术消化吸收再创新，率先开发出3 MW 、5 MW级大功率风力发电机叶片，满足了大型风电发展需求；中国建筑材料研究院“高性能低热硅酸盐水泥（高贝利特水泥）的制备及应用”成果用于三峡大坝等重点工程，获2006年度国家发明二等奖。此外，盾构钢筋混凝土管片在地铁和隧道工程中的应用、高铁用高性能无砟道板制造技术、高速列车风挡玻璃等一批成果在国家重大工程中得到广泛推广和应用，为建材行业的技术进步与产业升级和我国重大工程建设做出了重要贡献。

      3.节能减排技术创新为绿色发展提供了重要支撑

      “十一五”期间的科技创新和技术进步为行业结构调整、节能减排、循环经济发展提供了前提条件和重要支撑。天津水泥工业设计研究院、合肥水泥研究设计院等单位取得的“新型干法水泥生产关键技术与装备开发及工程化应用”和“新型干法水泥生产线重大配套装备研制和工程化应用”成果，在水泥行业中得到广泛应用，极大地提升了水泥生产节能减排水平，获得国家科技进步二等奖。

      “十一五”期间，以中材节能为代表的自主开发的中国新型干法水泥生产低温余热发电技术达到国际先进水平，在国内外得到广泛应用，为水泥行业节能减排做出了重大贡献；与此同时，中材国际天津水泥工业设计研究院、南京水泥工业设计研究院，安徽海螺集团有限责任公司、华新水泥股份有限公司等单位开发的新一代熟料烧成节能新技术、新型无球化粉磨节能技术、水泥窑协同处置废物技术正在发展成熟，形成了引领水泥行业绿色节能环保发展的新浪潮。中国新型建材工业杭州设计研究院率先开发的玻璃窑炉烟气余热发电技术，引领了浮法玻璃窑炉节能减排的发展。中国玻纤率先开发的玻璃纤维池窑拉丝全氧燃烧技术引领了玻纤行业节能和氮氧化物减排的发展。

      在资源节约，循环经济发展方面，建筑陶瓷砖的薄型化和卫生陶瓷洁具的轻量化技术成果，正在引领建筑卫生陶瓷产业的可持续发展方向。各种工业废渣与副产物、建筑垃圾等在水泥、混凝土、墙体材料、陶瓷、砖瓦等产业中的无害化、资源化再利用技术的发展，显著提升建材行业在建设资源节约型、环境友好型社会中的地位和作用。 
 
      4.行业技术创新基础建设与资源开拓取得较大进步

      截止“十一五”末，建材行业拥有国家级企业技术中心、工程技术研究中心20余家，拥有重点实验室5家。此外，大中型企业基本上建立了企业技术中心。中国建筑材料联合会从项目组织申报、课题论证、科技成果评审鉴定和推介、建材行业科学技术奖和技术革新奖评奖、国家科学技术奖的推荐、行业科技发展报告、行业创新平台建设等方面建立系统的工作体系，与国家科技部、发改委、工信部、环保部等政府主管部门建立了工作关系，为行业和企业技术创新发展提供了有效服务。

      5.存在的主要问题

      总体来看，建材行业目前的发展还没有从根本上完全脱离依靠投资增量扩张和以生产要素驱动的发展模式。主要产业的产量早已位居世界第一，但整体而言，产品种类、档次、性能、质量与国际先进水平相比，存在着较大差距，中低档产品较多，技术含量相对低、效益比较差。产业集中度低、能耗高、资源消耗大、环境负荷重的现状没有得到根本改善，资源能源环境的瓶颈约束日益显现。这种状况根本上是自主创新能力不足、技术创新力度不够与资源缺乏所致。从技术创新与技术发展的角度来看，原因可归纳于以下几个方面。

      （1）技术研发与创新缺乏明确的目标和顶层设计。缺乏行业宏观的科技创新指导目录，企业的技术创新和创新资源配置与急需解决的重大关键共性技术问题未能紧密结合，新兴产业和重点产业的转型升级和结构调整缺乏先进技术和新产品支撑。

     （2）“拿来主义”思想主导，自主创新投入严重不足。大多数企业在技术创新方面的投入远远没有达到国家要求的水平，达到3%以上水平的企业更少，未能发挥技术自主创新的主体和主导作用。许多企业虽重视“靠新出强”，但对自主创新的重要性和必要性缺乏认识，指导思想还是“拿来主义”，不愿对自主创新加大投入，期望通过技术引进走“捷径”。由于发达国家已将中国视为竞争对手，越来越多的外国企业在关键核心技术领域对中国实施技术封锁，靠引进技术发展这条路越走越窄，产业核心和关键的技术装备长期短缺，发展受制于人。

      （3）科技资源配置效率较低，自主创新成果少。国家财政对科技创新工作的支持力度越来越大，全行业获得的科研项目经费总量不断增加，但科技资源配置的效率较低，有产业化前景的成果很少。一些项目无疾而终，或有花无果。一些企业仅仅满足于成功拿到项目，把获得国家的经费多少当作成果大小。由于缺乏原始创新能力，企业技术开发多为模仿、复制或技术集成。因此，一些企业的技术、装备和产品在国外参展中被诉侵权时有发生。

     （4）科技经济“两张皮”问题没有真正解决，产学研结合相脱节。以企业为主导的产学研相结合的技术创新和成果产业化开发体制和机制尚未建立，一些转制院所，甚至企业内的技术中心、重点实验室等科研机构的研发选题并未围绕企业和行业发展重大需求，一些成果华而不实，一些成果因不能及时转化为现实生产力和核心竞争力，在市场竞争中失去“时效”，不能支撑企业的持续发展和核心竞争力提高。

      （5）缺乏高层次的科技领军人才。人才是创新发展的第一资源。没有一流的人才不可能取得一流的成果。大学建材专业教育已长期缺失，行业发展高层次专业人才严重缺失。此外，一些企业不重视人才，不能开阔视野广纳人才和不会善用人才也是造成人才短缺的重要原因。

      我们必须直面这些重大问题，实事求是地看待自己的进步和不足，在“十二五”期间，奋发图强，专心专意地着力科技创新，提升核心竞争力，依靠技术进步推动建材行业结构的调整和发展方式的转变。

      二、形势与发展需要

      当前，我国处在工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的重要时期。我们必须科学判断国内外经济社会发展形势和科学技术进步的趋势，准确把握建材行业发展所面临的新要求、新的生存和发展环境、善于抓住市场机遇，着力解决科技发展中的突出问题，充分发挥科技创新和技术进步对建材行业经济发展的支撑引领作用，为建材工业的健康可持续发展提供坚实支撑。

      1.科学技术正孕育着新的突破。工业化和信息化技术正在加速渗透融合，信息化技术对传统材料产业的制造、管理和流通产生重大影响，有可能产生更先进、更高效率的生产方式。信息技术将为包括建筑材料工业在内的传统产业升级转型提供巨大的驱动力。

      2.应对气候变化和保护生态环境已成为全球共识。新型节能环保技术、新能源技术正在加速发展，产业经济向绿色、清洁、低碳发展为世界大趋势。国际上绿色壁垒，碳关税等贸易壁垒渐行渐近。我国对能耗、排放等各种约束性政策、法规、标准的出台将严重制约那些高能源消耗和高排放的传统建材产业发展，建材行业节能减排任重道远。

      3.当前，建材工业主要产品产量已超过世界产量的50%，发展的主要目标不再是追求量的增长，而是技术、质量提升，赶超世界先进水平。建材工业实施发展转型已成为必须，但是，缺乏新技术就无法引领与支撑并有效实现发展转型和结构调整。

      4.环保技术竞争发展的实践表明，以高温窑业为特征的建材产业不仅迫切需要实施绿色低碳发展转型，同时也具有安全无害化处置和资源化综合利用各种工业废物，城市污泥和建筑垃圾的特色和优势。“十二五”期间将是水泥和墙体材料等工业向生态环保型产业转型发展的关键时期，这一发展将重塑建材产业的社会形象，提升其在国家经济社会可持续发展中的重要定位。